Minería Visible: Información sobre regalías mineras en Colombia ahora a un clic de distancia

“Es necesario que se explique punto por punto lo que son las regalías, los proyectos, cómo hacerlos, uno a veces no sabe ni cómo se llaman los proyectos, de qué están hablando ni nada, entonces sería muy bueno aclarar todos esos temas”
María Eugenia, lideresa social, Caldas.

Muchos líderes comunitarios como María Eugenia quieren conocer sobre los beneficios de las regalías derivadas de la extracción minera que ocurre en su municipio. Jóvenes líderes como Ail, en Antioquia, también quieren tener acceso a información que les permita monitorear la transferencia de regalías y el impacto social de los proyectos mineros. 

Estos son ejemplos de algunos de los retos de acceso y uso de información en el contexto de regalías mineras en Colombia, identificados por la Corporación Financiera Internacional (IFC) y Transparency and Accountability Initiative (TAI) bajo el programa global From Disclosure to Development (D2D)  en alianza con  la Fundación BHP. Estos retos fueron la base de la convocatoria “Datos Mineros en Acción”, en la que la iniciativa “Minería Visible”, propuesta por Datasketch, fue la seleccionada como ganadora. 

Al enfocarse en una solución centrada en los usuarios de las comunidades y co-diseñada con ellos, Datasketch hizo un diagnóstico, entrevistando a más de 30 líderes locales en tres municipios mineros de Colombia. El equipo encontró que, para muchas comunidades, no es del todo claro cuál es la utilidad y el impacto de las regalías en sus municipios. Incluso, algunos de los entrevistados comentaron que, si bien saben que la minería genera regalías, no conocen cómo ocurre el ciclo desde la extracción del mineral hasta la asignación y ejecución en proyectos de desarrollo local, como proyectos de infraestructura vial, educación, inclusión social y paz, entre otros. Como principales necesidades de información se encontraron: (1) qué son las regalías mineras, (2) cómo se asignan las regalías a nivel municipal, y (3) cómo es la ejecución de proyectos financiados con regalías. 
Minería Visible, resultado del trabajo liderado por Datasketch, con el apoyo del programa D2D, es una plataforma interactiva para compartir, consultar y visualizar información sobre regalías mineras en Colombia. A través de un proceso de co-diseño con líderes de comunidades en Antioquia, Caldas, Cesar, Córdoba y La Guajira, y representantes de la academia, sociedad civil y medios de comunicación, Datasketch buscó entender qué información necesitan los ciudadanos en sus labores de veeduría y la mejor manera de diseñar una herramienta para facilitar el acceso a esa información. Se identificaron 17 bases de datos abiertos, publicadas por distintas entidades del nivel nacional, que ofrecen información tal como los principales sectores de inversión de este recurso, hasta los montos y proyectos financiados con regalías. Con Minería Visible, las comunidades tendrán en una sola plataforma datos que antes estaban dispersos en distintos sistemas y podrán explorar de forma intuitiva, comprender y utilizar para monitoreo participativo el flujo de recursos provenientes de la industria minera hacia las comunidades.

 ¿Qué diferencia a Minería Visible?

Vista de “Interactuar con los datos” en la sección “Explora información de regalías”.

“Me parece una plataforma muy amigable, de muy fácil manejo, y es muy importante para darnos cuenta de la trazabilidad de los proyectos que se desarrollan a partir del Sistema General de Regalías en nuestro municipio. Entonces nos sirve para ir mirando cómo avanza todo el proceso y trabajo para que la comunidad esté informada de lo que se está haciendo” Lideresa del municipio de Marmato, Caldas.

Datasketch se basó en las necesidades de información identificadas por D2D y su propio diagnóstico, así como los datos disponibles, para diseñar una primera versión de la plataforma que testeó con las mismas comunidades que participaron desde el inicio de proceso. El objetivo de las pruebas de funcionamiento era probar que la plataforma fuera accesible y que su contenido fuera relevante. En un país en el que el 75% de las personas tiene un celular (Fuente: ITU) y 87% de ellas cuentan con un smartphone (Fuente: DANE), era vital para Datasketch desarrollar también una versión móvil que asegurara que usuarios como María Eugenia y Ail tuvieran accesibilidad tanto en cabeceras municipales como en zonas rurales, como fue corroborado en las pruebas de funcionamiento. Con un diseño simple y amigable, Minería Visible permite interactuar con los datos sin necesidad de tener conocimientos técnicos y ofrece distintos tipos de visualización para descargar y compartir en redes sociales. 

Al ingresar a Minería Visible, los usuarios pueden interactuar con: 

1. Un mapa interactivo con información de regalías para cada departamento y municipio
2. Un explorador de datos que produce fichas con información de regalías por municipio, departamento y entidades ejecutoras de proyectos financiados con regalías
3. Un tablero de datos para generar gráficas y mapas descargables con información de regalías 

Minería Visible responde a una necesidad de transparencia en el sector minero colombiano, y tuvo su lanzamiento oficial el 16 de julio de 2024. Invitamos a nuestra comunidad a explorar Minería Visible y hacer uso de la información sobre regalías mineras.

Prueba de funcionalidad de Minería Visible con líderes locales. Montelíbano, marzo de 2024.

Usuaria interactuando con Minería Visible desde su celular. Prueba de funcionalidad con representantes de la Academia. Bogotá, marzo de 2024.

Sesión de preguntas, comentarios y/o sugerencias en el evento de lanzamiento de Minería Visible. Evento de lanzamiento. Bogotá, Julio de 2024.

Explicación de los contenidos conceptuales incorporados en la plataforma de Minería Visible. Evento de lanzamiento. Bogotá, Julio de 2024.

* Autoras: Gabriela Eslava Bejarano (Especialista en Sostenibilidad, International Finance Corporation) y Juliana Galvis (Directora de proyectos, Datasketch)