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Somos Laura Tamia Ortiz, Gabriel Jiménez, María Juliana Rodríguez y Juan Pablo Marín Díaz, parte del equipo de Gobierno abierto de Datasketch. Si quieres leer los números anteriores, puedes hacerlo en: Datasketch: Newsletter de Gobierno Abierto.

#NOTICIAS

Esta semana destacamos cuatro noticias, no son las más positivas, pero demuestran la necesidad de seguir trabajando a todos los niveles en crear políticas participativas y transparentes para favorecer la democracia y la búsqueda del bien común.

Intereses ocultos: Jueces con conflictos financieros

The Wall Street Journal analizó durante años registros legales y financieros en Estado Unidos. Descubrieron que más de 130 jueces federales quebrantaron la ley, atendieron indebidamente 685 casos entre 2010 y 2018. Ellos o sus familiares tenían acciones en compañías que eran parte del caso. 457 de las sentencias fueron favorables a esas firmas. Además, encontraron que 60 jueces negociaban con acciones de empresas con juicios en curso en 170 casos.

Como explica Confilegal en este artículo, “Aunque no existan leyes que prohíban a los jueces ser accionistas y poseer acciones de empresas, el código de conducta de los juristas federales exige a los jueces que se abstengan de enjuiciar casos en los que tengan cualquier tipo de interés financiero”. La mayoría de los jueces consultados por The Wall Street Journal afirmaron que atendieron los casos porque asignación con errores administrativos.

La investigación, publicada a finales de septiembre, fue posible gracias a que a los jueces se les exige publicar su declaración anual de intereses financieros y el uso de programas informáticos para comprobación de conflictos de interés. Es útil para analizar los problemas que aquejan a la Justicia, las carencias de un control efectivo que evite la injerencia del poder privado y la importancia de la transparencia y la apertura en el sistema judicial.

Techo de cristal y datos incompletos

En España, existe una Ley de Igualdad que señala que los poderes públicos “procurarán atender al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos y designaciones de los cargos de responsabilidad que les correspondan”.

Según esta investigación de Civio.es, los altos cargos del Estado son ocupados en su mayoría por hombres. De los 740 cargos activos a 31 de junio de 2021, 243 correspondían a mujeres y 497 a hombres. Para realizar está investigación, el medio hizo una limpieza de los datos, por cargo y por nombre, lo que les sirvió para identificar el número de hombres y de mujeres en activo. Si en alguna ocasión necesitas hacer algo así, en Datasketch tenemos disponible una aplicación que identifica el género a partir del nombre.

Destacamos esta noticia, pues nuevamente se demuestra la importancia de la apertura de datos desagredados como una herramienta útil para rendir cuentas e identificar brechas que se deben cerrar.

Además, como Civio explica en su metodología, resalta la necesidad de fijar bien los sujetos de estudio y de tener cuidado tanto a la hora de abrir datos públicos como de usarlos: El Instituto Nacional de Estadística (INE) ofrece datos de mujeres en altos cargos, pero solo tiene en cuenta a los miembros del Gobierno, secretarías de Estado, subsecretarías, secretarías generales, direcciones generales y secretarías generales técnicas y no a todos los sujetos obligados a rendir cuentas a la Oficina de Conflictos de Intereses (OCI), que se tuvieron en cuenta para la investigación. Con los datos del INE los resultados eran mucho más favorales para el Estado español, que si bien ha mejorado, está lejos de cumplir con el objetivo fijado por la Ley.

Sesgos políticos en Twitter

¿Has oído hablar de los sesgos algorítmicos? Si no sabes a qué nos referimos te invitamos a leer esta entrada en nuestro blog. Ahora que ya sabes lo que son, ¿te parece raro que te digamos que Twitter amplifica un cierto tipo de tweets? Seguramente no, y estás en lo cierto. Un equipo de Twitter y consultores externos evidenció que los algoritmos de esa red social amplifican más las publicaciones_ _de cuentas y medios de derecha.

La investigación se enfocó en contenidos políticos más difundidos de los usuarios que decidieron que el algoritmo les muestre los contenidos por relevancia y no por orden cronológico. Tomó como objeto de estudio los _tweets _de cuentas de funcionarios electos de Canadá, Francia, Alemania, Japón, España, Reino Unido y Estados Unidos. También examinó los _tweets _políticos de medios de comunicación, usando como contexto los análisis sobre tendencia ideológica que han hecho organizaciones independientes.

Este análisis, realizado entre abril y agosto de 2020 y publicado hace unos días, es clave para entender la exposición que sufrimos a sesgos y burbujas de información, que condicionan nuestra forma de entender el mundo. A la par, permite tener un referente metodológico para estudiar la influencia de Twitter en otros países, lo que es fundamental si se quiere hacer frente a los ataques a la democracia.

Este tipo de investigaciónes demuestran la importancia de ser transparente y realizar investigaciones que evidencien problemas públicos, como la polarización política, no solo en las instituciones si no también dentro de empresas privadas, que tienen gran influencia en nuestras vidas. Veremos más sobre esto en nuestro próximo boletín sobre datos abiertos.

Los ciudadanos de las economías avanzadas no están satisfechos con sus gobiernos

Desde el 1 de febrero hasta el 26 de mayo de 2021, el centro de pensamiento Pew Research Center llevó a cabo un estudio sobre la percepción ciudadana en 17 economías avanzadas acerca de sus sistemas políticos. Los resultados muestran que cerca del 56% de las personas consideran que el sistema político de su país requiere cambios significativos o que debe ser reformado por completo.

Sin embargo, la mayoría también son escépticas sobre la posibilidad de un cambio significativo. El estudio afirma que en ocho países la mitad o más de la mitad de las personas son pesimistas al respecto. Otras problemáticas relacionadas con esta percepción son la necesidad de reformas económicas y del sistema de salud.

Un tema transversal es el impacto de la pandemia de COVID-19. Pew Research encontró que las opiniones sobre esta están moldeando la percepción frente a los sistemas políticos. Por ejemplo, es más probable que las personas que consideran que su país no está manejando bien la crisis sanitaria estén a favor de una reforma política.

La metogología usada para esta investigación facilita el acceso a la opinión de los ciudadanos frente al desemṕeño de sus gobiernos y cómo esto afecta su vida diaria. Además, es una oportunidad para que dichos gobiernos tomen nota sobre la percepción ciudadana en su territorio y los temas en los que deben trabajar para mejorar.

#PREMIO

OGP Impact

En los Premios de impacto de la Alianza por el Gobierno Abierto se respalda el acceso a la información, la lucha anticorrupción, el Gobierno electrónico, la educación, la apertura fiscal, los datos abiertos, los derechos territoriales, entre otros temas.

Entre las iniciativas destacadas está la de apertura de datos sobre producción local de café en el departamento de Nariño, Colombia, que buscó fortalecer la toma de decisiones informadas y motivar la participación ciudadana mediante alianzas públicas privadas o el índice de transparencia activa de Argentina.

Los ganadores se anunciarán en la Cumbre Mundial de AGA, que ya anunciamos en nuestro boletín #2. Se realizará en diciembre de 2021 y sus temas principales serán el espacio cívico, la participación pública, la lucha contra la corrupción y la innovación para la inclusión digital.

#FORMACIÓN

Derechos Humanos y Justicia Abierta

El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) junto a la Red Académica de Gobierno Abierto Regional (RAGA) y el Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES) han propuesto este seminario con el objetivo de impulsar discusiones en torno al enfoque de derechos humanos que ha tomado la justicia abierta, así como los aportes que desde la academia pueden surgir al respecto.

El Seminario contará con intervenciones de Peter Sharp, especialista en Justicia Abierta; Sara Castillo, Directora Ejecutiva de la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia de Costa Rica; Ester Kaufman, Coordinadora de la Red Académica de Gobierno Abierto Regional; y Maria José Lautano, Jefa de Planificación del Poder Judicial de Honduras.

El evento se llevará a cabo de forma virtual, por la plataforma Zoom de la CEPAL, el 5 de noviembre a las 11:00 am - Hora Santiago de Chile

#RECURSOS

Mejora tus proyectos con datos abiertos

The GovLab elaboró una Tabla Periódica que detalla las condiciones favorables y los factores desfavorables que suelen determinar el impacto de las iniciativas de datos abiertos. La información que aloja sirve de referente para mejorar, fortalecer y ajustar proyectos en curso o que estén planificando hasta ahora.

La tabla, que puedes consultar aquí, tiene cinco categorías: Definición del Problema y la Demanda, Capacidad y Cultura; Asociaciones; Riesgos y Gobernanza. Su contenido está basado en la experiencia del laboratorio, entrevistas con protagonistas de iniciativas de datos y fuentes secundarias como artículos académicos y de noticias.

Comprender en comunidad la contaminación del agua

La organización Environmental Data & Governance Initiative creó una herramienta para que las organizaciones de la sociedad civil, periodistas, entidades públicas y educadores interesados en el ambiente monitoreen la contaminación del agua y la procedencia de los contaminantes en sus comunidades. Esta aplicación, llamada Watershed Notebook, permite escribir y compartir código Python y es accesible desde la plataforma Google Colab, que ayuda a visualizar datos sin escribir líneas de código complejas.

La herramienta fue creada para que las personas interesadas puedan acceder y comprender fácilmente la información pública de las instituciones gubernamentales encargadas de la vigilancia y protección del agua. A partir de allí, estas personas podrán ejercer acciones como desarrollar campañas de presión o una demanda colectiva en contra de una instalación de agua potable que no esté cumpliendo con su deber.

Para aprender más sobre esta aplicación y cómo utilizarla, puedes consultar el manual de uso de la herramienta que la organización publicó en su página web.

¿Cómo mejorar las encuestas sobre empleo y trabajo?

El Banco Mundial acaba de publicar una guía para mejorar estas mediciones. Presenta un “módulo laboral” que permite hacer un estudio integral de la participación de la población en edad de trabajar en diversas formas de empleo. Por ejemplo, los datos recopilados pueden producir indicadores generales del mercado laboral y de subutilización de la mano de obra, así como indicadores establecidos más recientemente sobre la producción de bienes para uso propio.

El público objetivo incluye estadísticos, científicos sociales y profesionales de encuestas en oficinas nacionales de estadística, organizaciones internacionales y de desarrollo e instituciones académicas, entre otros

Consulta el resumen en este enlace o accede al documento completo aquí.

#LIBRO

Ciencia de datos para el bien común

La editorial Springer publicó recientemente el libro Data Science for Social Good: Philanthropy and Social Impact in a Complex World, que consiste en una colección de análisis sobre diferentes temas relacionados con los datos de miembros de organizaciones de la sociedad civil que se desempeñan en esta área.

El libro examina la aplicación del conocimiento desde la ciencia de la computación a retos como la respuesta humanitaria y el desarrollo sostenible. Además, presenta un enfoque científico sobre el impacto social y perspectivas complementarias de filántropos que están innovando en el sector.

Los puntos de vista de personas que trabajan con ciencia de datos para hacer impacto social son importantes referentes y permiten reflexionar cómo estas se pueden aplicar al trabajo que hacen otras personas u organizaciones.

¡Es todo por ahora!

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